martes, 23 de mayo de 2017

Carabineros del SEBV de Concón realizan Amplio Operativo policial dejando 5 personas detenidas y armas de fuego requisadas


Personal de la Dirección de Investigación Criminal SEBV Valparaíso, Con su Equipo Prófugos, a raíz de los hechos de violencia suscitados en las ciudades de Valparaíso y Viña del Mar, a realizado servicios operativos en determinados sectores que gracias a un trabajo de análisis criminal, se han identificado como propicios para que determinados sujetos prófugos de la justicia y que pudiesen portar armas.
Es por ello y con la finalidad de restar el poder de fuego que estas bandas cuenta, la Sección de Encargo y Búsqueda de Personas y Vehículos Valparaíso, en el trascurso de esta semana ha logrado la detención de 5 sujetos por los Delitos de Porte Ilegal De Armas de Fuegos y Municiones, Porte de Armas Blancas y Infracciones a la Ley de Control de Armas.
Con esto se ha logrado la incautación de 2 Escopetas de fabricación artesanal, 3 Cartuchos calibre 12,  3 Armas Blancas y 1 Electroshock.
Este Operativo, que tuvo lugar en las ciudades de Valparaíso, Viña del Mar y San Antonio, permitió la captura de tres Hombres mayores de edad y dos mujeres mayores de edad todos con un amplio prontuario delictual, en el que se destacan delitos como Porte de Armas de Fuegos, Robos Con Violencia, Robos Con Intimidación, Robos en Lugar Habitado por nombrar algunos.
Los últimos detenidos en este operativo capturados en la ciudad de Viña del Mar, pasaron a control de detención para su formalización por parte de la Fiscalía Local de Viña del Mar.
Fuente: Radiofestival.cl

lunes, 22 de mayo de 2017

Conjunto Folclórico Maucó recibió premio a la Trayectoria Artística Cultural 2017 del CNCA





En el encuentro realizado con motivo del Día Internacional de la Danza, en el Gimnasio Municipal de Quintero, el Conjunto Folclórico Maucó de ENAP recibió el premio otorgado por Consejo Nacional de la Cultura y las Artes de la Región de Valparaíso (CNCA) en reconocimiento a su trayectoria de 50 años. El Maucó es el conjunto folclórico más antiguo de la región de Valparaíso y el tercero a nivel nacional. La actividad - organizada por el Consejo Regional de la Cultura y las Artes, con el apoyo de la Municipalidad de Quintero y la Corporación Municipal de Cultura y Turismo de Quintero – reunió a más de cien bailarines y bailarinas de todas las edades pertenecientes a diversas compañías de la región de Valparaíso para relevar el Día de la Danza. Patricio Cerda, encargado de Fomento en el CNCA Valparaíso, dijo que “este año hemos distinguido al Conjunto Maucó por su gran trascendencia en el folclor nacional y regional, en sus 50 años de trayectoria. Por su trabajo, el esfuerzo y la dedicación que han puesto año a año por mostrar parte de nuestra identidad, nuestras raíces y ponerlo en valor para toda la comunidad. Esto es fundamental para el país que queremos y para la región que soñamos”. Luego de recibir el reconocimiento, Alvaro Pereira, director general del Maucó, dijo que “este es un premio que recibimos con mucha alegría porque es un reconocimiento a lo que hemos logrado en estos 50 años. Hace unos días recordábamos junto a Darío Paredes, quien fue el fundador del Maucó en el año 1967, cómo fueron los primeros años del conjunto y él decía que nunca imaginaron la proyección que tendría el grupo hoy. Esto se lo debemos a quienes dieron vida al conjunto y a ENAP, que nos ha entregado un apoyo permanente en el marco de su visión de Responsabilidad Social Empresarial”. “Esta distinción es una nueva motivación para continuar con nuestra labor de rescate, preservación y difusión de nuestras raíces, contribuyendo a la identidad cultural local y nacional. Asimismo, estamos trabajando con grupos folclóricos de Concón, Quintero y Quillota, traspasándoles toda nuestra experiencia”, sostuvo Pereira. Perteneciente a ENAP, el Conjunto Folclórico Maucó fue fundado el 11 de julio de 1967. En 2002 fue nombrado Embajador Cultural de la V Región y está compuesto por alrededor de 60 personas. En la actualidad, ha sido nominado como uno de los principales articuladores de la Mesa Técnica del Folclor V Región del CNCA y en febrero de este año, fue nombrado “Embajador Cultural de la comuna de Concón”. Dentro de su quehacer artístico Maucó ha participado en festivales nacionales e internacionales, presentaciones y eventos, y desde hace cuatro años impulsa el Encuentro Internacional de Folclore que se realiza en la comuna de Concón a inicios del mes de febrero.

Carabineros de Concón Detienen a mujer que extorsionaba a directores de colegios de su nieto por “abusos”



Carabineros de Concón detuvo a una mujer acusada de extorsión, estafa y amenazas de muerte en contra del director de un establecimiento educacional de la comuna.
Según precisó la policía uniformada, la mujer matriculaba en diversos colegios a su nieto, sin embargo a los meses siguientes lo retiraba diciendo que era abusado y agredido.
Por esta situación, la mujer extorsionaba a los directores de los colegios, amenazándolos con denunciar los presuntos hechos en las redes sociales.
La mujer era buscada por Carabineros, ya que registraba órdenes de detención pendientes emanadas de tribunales de la región Metropolitana.
La acusada quedó a disposición del Ministerio Público para su posterior formalización.
Fuente: elepicentro.cl

Con respecto a la misma información biobiochile.cl informó este medio día:


Una mujer fue detenida en la comuna de Concón este lunes y trasladada al Tribunal de Garantía de Viña del Mar luego de ser denunciada por el director de un colegio tras haber sido amenazado de muerte.
La acusada cuenta con varias órdenes de aprehensión pendientes, incluso en la región Metropolitana, por delitos de estafa y llevaba 6 años prófuga de la justicia.
En la audiencia, en la que fue formalizada únicamente por las amenazas de muerte que provocaron la denuncia, la acusada negó todos los hechos con los que fue relacionada.
Según antecedentes, la sospechosa inscribía a su nieto -un menor de edad- en diferentes centros educativos y posteriormente argumentaba supuestas discriminaciones hacia él.
La acusada extorsionaba supuestamente a estos establecimientos para que le entregasen dinero a cambio de no denunciarlos por las supuestas vejaciones a las que había sido sometido el niño.

Este artículo describe un proceso judicial en curso. Existe la posibilidad de que los cargos sean desestimados al finalizar la investigación, por lo cual NO se debe considerar al o los imputados como culpables hasta que la Justicia dicte sentencia en su contra (Artículo 4 del Código Procesal Penal)

sábado, 20 de mayo de 2017

Centro de Distribución de Empresa Metso Concón celebra más de 10 años sin Accidentes Con Tiempo Perdido (ACTP)



En minería, el "Cero Daño" es un anhelo constante en temas de seguridad. Sobre todo, pensando que nuestra industria se mueve a través de grandes equipos, maniobras y desafíos. Y el Centro de Distribución de Concón así lo demuestra: supera en Abril los diez años de operación sin Accidentes Con Tiempo Perdido. Este reconocimiento se suma a los anteriores, ganados en septiembre de 2009 y septiembre de 2012, por 1.000 y 2.000 días sin ACTP, respectivamente.
Este logro es especialmente importante si, además, se piensa en el aumento de su superficie durante el año 2013: de un galpón de 580 mt2, con 900 mt3 útiles en su interior y un área pavimentada de 1.200 mt2; pasó a ser un hangar de 770 mt2., con 2.750 mt3 de interior y 4.200 mt2 de zona pavimentada, aumentando a casi el doble de su inicial capacidad.
Santiago Pino, Subgerente de Planificación y Logística, señala que "el aumento de operaciones desde hace cuatro años, se ha incrementado significativamente. Y esto, claramente supone una mayor exposición al riesgo. Es por esto, que es un orgullo aún mayor llegar a esta cifra, al igual que el desafío de mantenerla y seguir superándola".
Seguridad ante todo
Para Metso, la seguridad es un valor. Y si bien el área de Prevención de Riesgos y Medioambiente genera constantemente procedimientos y campañas que ayuden y promuevan un actuar seguro, el mayor impulso a mantener estos bajos índices es el compromiso de cada equipo de trabajo.
 "Para nosotros, lo más importante, es que cada trabajador entienda que debe llegar a su casa tal como salió en la mañana. Y es por eso que parte importante de reguardar la seguridad es trabajar en el mutuo cuidado, y no sólo dentro de los equipos por área, sino también entre ellas. Este ejemplo del Centro de Distribución es una señal para todos, de que esta es una tarea posible de lograr", argumentó Manuel Guzmán, Gerente de Prevención de Riesgos, Medioambiente y Calidad (HSEQ).
Trabajo en equipo
Pero el cuidado ante lo inseguro no se da por sí solo, sino a través de un trabajo constante y motivador del equipo humano detrás del área: las personas. Carlos Delgado, Jefe del Centro de Distribución Concón, agrega que "conseguir estos resultados es también una tarea de todos: observar posibles riesgos, llevar a cabo reuniones periódicas donde analizar procesos, cuidar el uno del otro; cuando pasamos de verlo como una obligación a sentirlo como una responsabilidad con nuestros seres queridos, el mutuo cuidado aparece solo".
Junto a esto, el apoyo también de entrenamiento y campañas realizadas desde el área de HSEQ es esencial para la participación de todos los trabajadores.
Para Gerardo García, Gerente Distribución y Logística Pacific Rim Metso, este hito es el inicio de un futuro de mayor esfuerzo. "Lograr más de diez años sin accidentes con tiempo perdido no sólo es un gran logro, sino también es sentar precedentes. Este equipo ha dejado la vara alta, por lo que nuestro compromiso está en mantener y reforzar esta cultura de seguridad, siguiendo e implementando las iniciativas locales y globales, porque el propósito es tener muchos años más, comentó el Gerente de Distribución y Logística Pacific Rim, durante un desayuno de camaradería con el equipo.
En Metso, la última campaña de seguridad lanzada a nivel internacional se denomina "Mi razón para estar seguro en el trabajo", que enfatiza en generar conciencia en que lo más importante de la seguridad es el compromiso con nuestros seres queridos, cobrando importancia el cuidar de la propia seguridad, la de nuestros colegas y del entorno.

viernes, 19 de mayo de 2017

20 hectáreas de las dunas de Concón serán protegidas por nuevo plan regulador.-



Tras la entrada en vigencia del nuevo plan regulador de Concón, en la fundación Defendamos La Ciudad aseguraron que con este instrumento se protegerá las distintas zonas de interés medioambiental en la comuna. Entre ellas, el campo dunar.
La fundación confía en que la entrada en vigencia del Plan Regulador Comunal (PRC) de la comuna se convertirá en una forma de proteger de manera concreta las diferentes zonas de interés medioambiental de la comuna.
Instrumento de planificación territorial que se inició en 2011 con la ejecución de los primeros estudios.
La protección como área verde -que incluirá 20 hectáreas del campo dunar no declaradas Santuario de la Naturaleza– es la principal implicancia del nuevo instrumento de planificación indicó Salvador Donghi, biólogo y miembro de la organización.
Con la reciente entrada en vigencia del plan, Donghi incluso sostuvo que podrían arribar a la comuna inmobiliarias con una visión integradora sobre el territorio.
La necesidad de que los planes reguladores se actualicen dependiendo del desarrollo de la ciudad y los sectores productivos, debiese ser una preocupación constante en materia de ordenamiento del territorio, sostuvo Carlos Piaggio, gerente de Infraestructura de la Cámara Chilena de la Construcción.
Piaggio además insistió en que que “hay que actualizarlos más rápidamente”.
El nuevo plan regulador permitirá el crecimiento armónico de la comuna y, además de resguardar parte de las dunas, impedirá que se construyan edificaciones de libre altura junto con proteger el borde costero y el humedal del río Aconcagua.
Desde el municipio concoíno indicaron que este instrumento funcionará como carta de navegación para la planificación urbana de los próximas 3 décadas.

Fuente: biobiochille.cl


@esval_chile Flavio‏ @matemiliano Pregunta ¿Por que tengo que pagar por esto?

jueves, 11 de mayo de 2017

En Provincia de Tierra del Fuego entregarán 145 Parcelas a quienes quieran poblar solitario sector del Sur de Chile.-

En Tierra del Fuego existe un lugar donde hay incentivos económicos para trasladarse
Se trata de Pampa Guanaco, localidad ubicada a 450 kilómetros al sur de Punta Arenas, en la Provincia de Tierra del Fuego. Ahí, el municipio de Timaukel ofrece parcelas gratis para las personas que estuvieran dispuestas a vivir y a impulsar un proyecto simple en el lugar.
El plan pretende regalar 145 parcelas dentro de 40 hectáreas a las familias que estén totalmente convencidas de proyectarse a largo plazo en Pampa Guanaco, y a poblar este solitario sector del sur de Chile. 
Pero el proyecto se retrasó. 
El alcalde de Timaukel, Marcos Martic, explicó a AhoraNoticias.cl que apenas comenzó la oferta -en junio de 2015- fueron más de tres mil interesados los que se acercaron a la Municipalidad a consultar si se podía acceder al beneficio, personas que aún no han tenido ninguna respuesta debido a que faltaba capacitar a la zona con servicios básicos. 
PROYECTO SIGUE EN PIE, PESE A RETRASO
Martic indicó que se dejó de difundir esta oferta pues, aunque la idea seguía en pie, los recursos faltantes para comenzar a repartir estos terrenos retrasaron el proyecto: “Esto está un poco en pausa porque se inició sin que comenzaran los procesos correspondientes. No se hizo la regularización de los terrenos, no se analizó el uso de suelos, y tampoco se contaba con agua potable ni menos alcantarillado”.
El alcalde asume haber hablado sobre este proyecto de manera apresurada, pues fue tanta la insistencia de las personas que aún esperan por su terreno, que hace un par de semanas, publicó un comunicado a través de su página oficial aclarando que esto sí se va a concretar, pero que no se ha podido porque todavía "no se regularizan los terrenos del sector Pampa Guanaco, pues a pesar de que hay conocimiento de lo que falta por hacer, aún no se ha cerrado el proceso de postulación a sistemas de alcantarillado, de agua potable y energía eléctrica". 
“Por ahora sólo contamos con una escuela rural, que tiene un solo profesor y cinco alumnos. También hay un retén de carabineros y una posta rural con un par de enfermeros y técnicos. Las pocas casas que hay en el sector corresponden a estas mismas personas”, señaló el alcalde.
LOS REQUISITOS PARA ACCEDER A LOS TERRENOS
La idea, según el mismo alcalde Martic, es que las personas que se cambien a este lugar sean familias y que puedan al mismo tiempo presentar un proyecto de emprendimiento que esté enfocado en el turismo o en servicios para aquellas personas que estén de paso.
En el momento en que el Municipio tenga listo todo lo necesario, recién ahí se formularán las bases para que las personas interesadas puedan postular para acceder a un terreno. A pesar de que la entrega de estos terrenos pareciese ser ‘un regalo’, éstos siempre pertenecerán al Municipio de Timaukel, según Martic. 
A pesar de que este proyecto avanza lento, “la propuesta por ningún motivo se va a desechar”, afirmó Martic, estimando un plazo máximo de cuatro años para que Pampa Guanaco ya esté poblado.
Por último, el jefe comunal detalló que se les dará prioridad a aquellas personas que habiten cerca de la zona de Punta Arenas y Porvenir. La segunda preferencia sería el resto de los chilenos, y la última –y si es que sobran terrenos-, extranjeros.

Fuente: ahoranoticias.cl

domingo, 7 de mayo de 2017

Con la participación de ediles de toda la región finalizan Jornadas de Capacitación de la Asociación de Municipalidades regional.-


Desafíos importantes para el futuro de los municipios, fueron los que se analizaron durante la Segunda Jornada de Capacitación realizada por la Asociación de Municipalidades Región de Valparaíso, en la comuna de Rinconada de los Andes.
En la oportunidad se realizaron exposiciones en la que se abordaron temas como el aumento del número de adultos mayores en la población en las comunas de la región, la mayor expectativa de vida y sus efectos en orden a la atención de salud, la forma de concebir las ciudades integradoras y el desarrollo de planes para enfrentar esta nueva realidad.
Se analizaron también, los conflictos que se generan de las ciudades por la disminución del número de jóvenes dentro de su población.
El alcalde de Quintero, Mauricio Carrasco Pardo comentó que “temas como ‘Otras ciudades inteligentes’, también conocidas como las ‘Smart City’, que es la forma de concebir la nueva ciudad a partir de la ejecución de acciones que tienden a mejorar los niveles de calidad de vida de la gente a partir de la mejora en la calidad de los servicios municipales, analizamos durante esta segunda jornada”.
“Gestión de Riesgo y Desarrollo Sustentable”, módulo en donde se analizaron los efectos del cambio climático en una perspectiva de futuro para la región. Se reflexionó acerca de la sequía y los recursos hídricos, el control de las marejadas, las crecidas de los ríos, los efectos en la flora y la fauna, son parte de los desafíos que los municipios deben asumir.
La implementación de políticas de emergencia, la definición de las instituciones que tendrán responsabilidad en el tema y el problema de los recursos para enfrentar estas situaciones.
Fuente: Vinfo.cl

sábado, 6 de mayo de 2017

Corte Suprema zanjó polémica disputa por derechos de agua en Petorca

Casi tres años después de que se iniciara una dura batalla legal entre la Dirección General de Aguas (DGA) y un grupo de empresas agrícolas de Petorca por el uso de derechos de agua, la Corte Suprema se pronunció. Justo cuando se discute el nuevo Código de Aguas, el fallo dictaminó que los derechos de agua provisorios entregados a esas empresas, estaban afectando el nivel de los acuíferos y con ello a pequeños agricultores de la zona con derechos otorgados con antelación. El dictamen será analizado con lupa en el Congreso.
Tras una larga batalla judicial, el 3 de mayo pasado la Corte Suprema mantuvo a firme la decisión de la Dirección General de Aguas (DGA) de revocar una serie de derechos de agua entregados en carácter de provisorios a un puñado de empresarios con negocios agrícolas en Petorca, una de las provincias que enfrenta una situación crítica de escasez de agua en Chile.
La resolución N° 1.703 de la DGA data del 13 de junio  de 2014 y en ella se dejaron sin efecto diversos derechos provisionales de agua otorgados por ese organismo sobre acuíferos de los ríos La Ligua y Petorca. El motivo: esos derechos de agua, entregados de manera provisoria, estaban afectando a los tenedores de derechos definitivos otorgados con antelación, entre ellos, pequeños agricultores de la zona.
Entre esos derechos provisorios se encontraban 104,3 litros por segundo de agua entregados entre 2004 y 2007  a la sociedad Agrícola Cóndor, propiedad del ex ministro del Interior bajo el primer gobierno de Michelle Bachelet, Edmundo Pérez Yoma. Otra de las empresas cuyos títulos de agua quedaron comprometidos por la decisión de la DGA fue Agrícola los Graneros, propiedad del cuñado del ex ministro, Osvaldo Junemann.
Ambas empresas habían sido sancionadas con antelación por la DGA (y también por la justicia) por infracciones al Código de Aguas.
Tras la resolución de la DGA, Agrícola La Loica –continuadora de Agrícola Cóndor–, y Agrícola Los Graneros interpusieron sendos recursos de reclamación ante la Corte de Apelaciones de Santiago, la que falló a su favor. Ambas sociedades fueron representadas en tribunales por el abogado Rodrigo Weisner Lazo, quien entre 2006 y 2010 se desempeñó como director de la Dirección General de Aguas (ver reportaje de CIPER).
Las causas se elevaron a la Corte Suprema luego de que la DGA presentara dos recursos de casación en el fondo buscando desestimar la sentencia anterior. El 3 de mayo, el máximo tribunal falló a favor de la DGA por lo que su decisión de revocar los derechos de agua entregados a las empresas de Edmundo Pérez Yoma y de Osvaldo Junemann se mantuvo a firme.
De acuerdo al fallo, la Dirección General de Aguas “obró en el marco de las facultades que la ley expresamente le acuerda y habiendo comprobado en forma previa, mediante Informes Técnicos que constituyen suficiente e idónea fundamentación especializada, la concurrencia del presupuesto de hecho que contempla el artículo 66 del Código de Aguas consistente en que la mantención de los derechos provisionales sí ocasiona perjuicios en los derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas constituidos con anterioridad” (ver sentencia de reemplazo).
El dictamen fue pronunciado por la Tercera Sala de la Corte Suprema, integrada por los ministros Rosa Egnem, María Eugenia Sandoval y Manuel Valderrama y por los abogados integrantes Jaime Rodríguez y Arturo Prado. Prado fue el único ministro de la sala que votó en contra de la decisión adoptada por el tribunal de alzada.
A continuación, les dejamos el reportaje de investigación publicado por CIPER el 19 de marzo de 2014 (“DGA revoca derechos de agua a ex ministro Pérez Yoma y otros empresarios en Petorca”), a pocos días de que la DGA anunciara la decisión de anular los derechos de agua provisionales entregados en Petorca.
***
En Petorca el agua está cerca de acabarse. Encarna el rostro más dramático de la soterrada crisis hídrica que vive el país. A pocas horas del cambio de mando, la Dirección de Aguas dejó sin efecto los derechos provisorios de connotados empresarios y políticos ligados a la DC por perjudicar el suministro de terceros y producir el descenso en los niveles de los acuíferos. Son los mismos que han sido acusados de usurpación de agua y que han enfrentado a la justicia por distintas infracciones. Éste es sólo un nuevo capítulo de una larga disputa que no es únicamente atribuible a la falta de lluvias.
Un desierto salpicado por unos cuantos “oasis”. Esa es la imagen con la que algunos vecinos de Petorca, La Ligua y Cabildo suelen describir las consecuencias de la prolongada crisis hídrica que afecta a estas comunas de la Quinta Región. Sólo en los valles altos y las laderas de los cerros la aridez es interrumpida por algunos paños verdes de paltos y cítricos que, mirados a distancia, parecen superpuestos al seco panorama que envuelve a la provincia.
Los efectos de la crisis hídrica en Petorca.
Los efectos de la crisis hídrica en Petorca.
Fuera de esos vergeles, el escenario dominante es más bien desolador. Actualmente, son más de cuatro mil las hectáreas de propiedad de pequeños agricultores que han tenido que ser abandonadas por falta de agua y tres mil los vecinos cuyo suministro depende de camiones aljibes con agua que no viene en condiciones óptimas para el consumo. Centenares de familias han denunciado la proliferación de enfermedades estomacales producto de la mala calidad del agua repartida y que no les alcanza siquiera para satisfacer sus necesidades más básicas. Como tirar la cadena del excusado, por ejemplo.
Por ello, la decisión tomada recientemente por la Dirección General de Aguas (DGA) justo en el ocaso de la administración Piñera y que caducó numerosos derechos de agua entregados provisionalmente por afectar el suministro de terceros, fue recibida con cierto alivio por los vecinos de Petorca.
Los afectados son 27 titulares de derechos de agua, entre empresas agrícolas y personas naturales, que en total estaban autorizados para utilizar 1.057 litros por segundo y ya no podrán hacerlo.
Tal como se señala en el documento técnico Nº 17 de la DGA, enviado a la Contraloría General de la República para la toma de razón el pasado jueves 6 de marzo, “las extracciones de todos los derechos provisionales en los acuíferos La Ligua y Petorca causan perjuicios a los titulares de derechos de aprovechamiento definitivos ya constituidos”. Se agrega que “el impacto es claramente manifiesto en los descensos sostenidos y generalizados de los niveles de los acuíferos (ver resolución).
La decisión, tomada por quien fuera hasta hace unos días director general de Aguas, Francisco Echeverría, compromete directamente los intereses económicos de algunas personalidades vinculadas al gobierno entrante, principalmente a la Democracia Cristiana (DC). Consultado respecto de esta resolución de último minuto, Echeverría señaló a CIPER que ésta responde a criterios exclusivamente técnicos y no políticos.
La lista de titulares cuyos derechos provisionales de agua serán caducados por acelerar el agotamiento de las ya exiguas reservas de los acuíferos de la zona, está encabezada por quien fuera ministro del Interior de Michelle Bachelet entre  2008 y 2010, Edmundo Pérez Yoma (DC), el que en reiteradas oportunidades ha sido acusado de usurpación de agua por vecinos de Petorca. En junio de 2011, la Dirección Regional de la DGA de Valparaíso denunció ante el Juzgado de Letras de La Ligua la “existencia de un pozo que tendría vestigios de un dren” para captar agua de manera ilegal en el predio propiedad del ex secretario de Estado, entre otras irregularidades. Aunque la justicia no pudo comprobar esta acusación, sí condenó a Agrícola Cóndor Limitada, sociedad de su propiedad, al pago de 20 UTM ($825.260 valor actual) por otra infracción al Código de Aguas.
Marcha por la defensa del agua en Petorca (Fuente: Modatima).
Marcha por la defensa del agua en Petorca (Fuente: Modatima).
A Pérez Yoma se suma su cuñado Osvaldo Junemann, propietario de la Sociedad Agrícola Los Graneros Limitada y ex director de Palta Hass Chile, también multado por la justicia en 2011 por “extraer agua sin títulos”. En la lista se encuentra además el ex alcalde de Cabildo Eduardo Cerda Lecaros (DC), hijo del ex diputado por el Distrito Nº 10 en la Región de Valparaíso Eduardo Cerda García (DC). En julio de 2011, la DGA de la Quinta Región denunció a Agrícola Pililén, propiedad del ex parlamentario, su esposa e hijos, por usurpación de agua en Petorca, acusación que fue ratificada por la justicia.
Luego de una batalla de casi ocho años, dirigentes locales toman la decisión de la DGA como un pequeño triunfo. Sin embargo, manifiestan dudas respecto de si el nuevo gobierno tendrá la voluntad política para aplicar la medida tal cual fue decretada por la administración saliente.
Petorca es la provincia de Chile más golpeada por la escasez de agua. Y allí, como en varios otros lugares, la falta de lluvias no es la única responsable. Porque a estas alturas la provincia se ha convertido en una de las víctimas más emblemáticas de la débil y anodina legislación que regula desde hace más de 30 años la gestión de los recursos hídricos en el país. Falta de transparencia y regulación, asignación inequitativa del recurso, explotación indiscriminada y acumulación desmedida con fines comerciales en desmedro de las necesidades básicas de la población son sólo algunos de los perniciosos efectos inoculados por el Código de Aguas impuesto en dictadura y que hasta hoy sigue prácticamente intacto.

LOS CODICIADOS DERECHOS PROVISIONALES

Cuesta creerlo, pero la primera alerta respecto de la crítica situación que hoy viven varias comunas de la Provincia de Petorca fue encendida hace 18 años. Un estudio (minuta técnica Nº13) elaborado en 1996 por la DGA concluyó que el acuífero de Petorca se encontraba en una condición que no posibilitaba “la constitución de nuevos derechos de aprovechamiento de agua subterránea, por sobre el último expediente constituido”. Por entonces,  ya el consumo de agua superaba con creces la recarga natural de los acuíferos.
Con ese antecedente, el 15 de abril de 1997, la DGA declaró al acuífero del valle del río Petorca área de restricción para nuevas extracciones de aguas subterráneas. Años más tarde, en 2004, la misma resolución recayó sobre las aguas subterráneas del acuífero del río La Ligua. Desde entonces, ambos reservorios quedaron cerrados para la solicitud de nuevos derechos de agua.
Amparada en las facultades establecidas en el Código de Aguas –y pese a las evidencias respecto de la depredación de los acuíferos–, la DGA dejó abierta la puerta para seguir entregando derechos de agua, aunque en carácter de provisionales. A diferencia de los derechos permanentes, los provisionales pueden anularse en caso de comprobarse que causen perjuicio a terceros y al equilibrio sustentable de los caudales y acuíferos.
El informe técnico Nº 208 de 2004 dispuso la entrega de nuevos derechos de agua por 1.396 lt/seg en el acuífero de La Ligua y por 588 lt/seg en el de Petorca.
El abastecimiento de agua de 3 mil personas depende de camiones aljibes.
El abastecimiento de agua de 3 mil personas depende de camiones aljibes.
En el reparto de derechos de agua entregados de manera excepcional en la Provincia de Petorca, la sociedad Agrícola Cóndor Limitada recibió la tajada mayor: cuatro derechos por un caudal total de 98 lt/seg, los cuales le fueron entregados entre los años 2004 y 2007.
Agrícola Cóndor fue creada en abril del año 2000, justo un mes después de que su socio mayoritario, Edmundo Pérez Yoma, dejara el cargo de Ministro de Defensa del saliente gobierno de Eduardo Frei Ruiz Tagle. El aporte inicial de capital fue de $5 millones. La inscripción de la sociedad en el Diario Oficial señala que tiene entre sus actividades “la explotación de predios agrícolas bajo cualquier forma y la importación, exportación, elaboración y comercialización de productos agrícolas, ganaderos, forestales y del agro”.
Un año más tarde, sólo días antes de iniciar sus labores como cónsul general de Chile en Bolivia bajo el gobierno de Ricardo Lagos, Pérez Yoma creó la sociedad Agrícola La Loica. El 99% del capital inicial fue aportado por Agrícola Cóndor y ascendió a $230 millones de pesos.
Agrícola Cóndor obtuvo sus dos primeros derechos de agua provisionales, por un total de 46.3 lt/seg, en diciembre de 2004. En octubre de 2006 obtuvo el tercero por 30 lt/seg y el cuarto en junio de 2007 por un 28 lt/seg.
Los dos últimos le fueron entregados por la DGA cuando oficiaba como director de la institución el abogado Rodrigo Weisner Lazo. Edmundo Pérez Yoma se desempeñaba por entonces como miembro del directorio de Televisión Nacional de Chile (TVN). Siete meses después de la entrega del último derecho de agua, Pérez Yoma fue nombrado ministro del Interior en el primer mandato de la presidenta Michelle Bachelet.
Según consta en el historial de distintos procesos judiciales, una vez que dejó su cargo en la DGA Weisner comenzó a actuar en calidad de apoderado y testigo defendiendo al ex secretario de Estado en distintas instancias judiciales. Como en aquella patrocinada en 2011 por la misma DGA (institución en la que el abogado fue director entre los años 2006 y 2010) contra Agrícola Cóndor, tras detectar en el predio que explota la empresa tres infracciones al Código de Aguas. También en la querella criminal que el mismo ex ministro interpuso contra Rodrigo Mundaca, uno de los principales activistas de Movimiento por la Defensa del Agua (MODATIMA), tras ser acusado por el dirigente de usurpar agua en la comuna.
Ex ministro Edmundo Pérez  Yoma.
Ex ministro Edmundo Pérez Yoma.
Tal como reveló CIPER en un reportaje reciente, además de defender a Pérez Yoma Rodrigo Weisner asesora actualmente a la Compañía Cervecerías Unidas S.A. (CCU), que proyecta instalar una mega planta en Paine y que necesitará extraer grandes cantidades de agua desde un acuífero que el mismo abogado declaró como área de restricción en 2008, cuando dirigía la DGA. Su trayectoria en la Dirección de Aguas y su reconocida experticia en estos temas le han valido una cotizada reputación en la defensa legal y judicial de intereses privados que comprometen el uso de agua (ver reportaje).
Hoy, Agrícola Cóndor cuenta con poco más de 120 lt/seg de agua con los que satisface las ingentes necesidades de riego de sus 104 hectáreas plantadas con paltos, naranjas y tomates. La resolución de la DGA dejaría a la empresa con poca agua para seguir operando.
Edmundo Pérez Yoma dijo a CIPER que Agrícola Cóndor también se ha visto golpeada por la sequía. Según contó, esta situación los forzó a cortar 15 hectáreas de naranjos y dejar a nivel de tocón (un pequeño tronco pegado a la raíz) 50 hectáreas de paltos. “Producto de la sequía, hace tres años Agrícola Cóndor reorientó su plan de negocios hacia la producción intensiva de tomates, los que requieren mucho menos agua”, relató. Y agregó que en esta nueva etapa productiva, dejaron de utilizar la mayoría de los derechos de agua entregados en carácter de provisionales, por lo que la medida no les afecta en lo inmediato.
-Si a futuro se produjera la recarga del acuífero por lluvias y nos viéramos en la obligación de dejar de utilizar esos derechos provisionales de agua, tendríamos que erradicar completamente las plantaciones de paltos reducidos a tocón –puntualizó Edmundo Pérez Yoma.
La resolución que dejó tramitando en Contraloría el último director de la DGA, compromete también al empresario Osvaldo Junemann Gazmuri. Entre 2006 y 2008, su empresa Agrícola Los Graneros obtuvo nueve derechos de agua por un total de 61 lt/seg.  Junemann, por su parte, obtuvo a título personal 54 lt/seg de agua en 2006.
Agrícola Santa María de Vitahue también aparece en la lista de sociedades cuyo ejercicio de derechos de agua ha afectado a terceros. La sociedad fue creada en 2001, entre otros, por Eduardo Cerda Lecaros (DC), ex alcalde de la comuna de Cabildo. Cerda transfirió en 2004 sus derechos correspondientes al 20% de la sociedad a sus dos hijas entonces menores de edad, actuando desde entonces como su representante. En 2005 Agrícola Vitahue obtuvo 27 lt/seg de agua de manos de la DGA.

MALA DECISIÓN

Luego de que Petorca comenzara a secarse, sólo algunos empresarios agrícolas lograron sortear la crisis. Según apuntan los vecinos, fueron principalmente los nuevos y grandes agricultores que cultivaron en los valles altos y las laderas de los cerros y que se vieron beneficiados por el sobre otorgamiento de agua promovido por la Dirección General de Aguas en 2004. Pérez Yoma, Junemann y Cerda Lecaros, entre otros.
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Según quien fuera hasta hace poco director de la DGA, Francisco Echeverría, todos los pozos monitoreados por la DGA han ido en continuo descenso desde que comenzaron a ejercerse los derechos provisionales que sustentaron el explosivo desarrollo de la producción agrícola en el sector, desde el 2004 en adelante. Los nuevos cultivos se extendieron sobre suelos de secano, de muy baja humedad, los que requirieron de enormes cantidades de agua para quedar aptos para la producción agrícola de mediana y gran escala.

Respecto de los derechos provisionales de agua entregados a partir de 2004 a empresas y personas naturales, el estudio técnico de la DGA señala que la extracción actual “supera ampliamente los caudales sustentables determinados para cada acuífero” y que su uso causa perjuicio a los derechos de aprovechamiento ya constituidos en La Ligua y Petorca. Concluye que el impacto es claramente manifiesto en el sostenido descenso de los acuíferos de ambas comunas (ver estudio).
Respecto de este estudio, del cual Edmundo Pérez Yoma dijo no tener mayor conocimiento, el ex ministro señaló que Agropetorca, instancia gremial que reúne a algunos productores de la zona, está estudiando acciones legales para revertir la resolución.
–Lo curioso es que hace un año y medio la DGA dijo exactamente lo contrario, es decir, que los derechos provisionales no estaban afectando al acuífero, que no existían datos que lo confirmaran. Ahora emite una opinión completamente distinta. Son dos opiniones contrapuestas emitidas por la misma institución. Si este estudio es serio, está bien hecho y se demuestra que la situación es efectiva, bueno, habrá que acatarlo –dijo a CIPER Pérez Yoma.
Para Echeverría, la entrega de estos derechos fue un error (ver recuadro) y las consecuencias las han pagado aquellos agricultores que contaban con derechos permanentes entregados con anterioridad al sobre otorgamiento de agua autorizado por la misma Dirección General de Aguas en 2004.
A la opinión de Echeverría respecto de la mala decisión de entregar nuevos derechos en Petorca, se suma un lapidario estudio publicado en 2012 por una académica de la Universidad de Reading de Reino Unido, Jessica Budds, en la Revista de Geografía Norte Grande. En él se señala que el estudio hidrogeológico que respaldó la entrega de derechos en carácter de provisionales en Petorca tuvo numerosas limitaciones:
–Primero, falló en reconocer adecuadamente el grado de exactitud en que se reproducía el sistema de agua del valle. Segundo, omitió un análisis de sensitividad y los márgenes de error en los resultados, por lo que la exactitud de las simulaciones es desconocida. Tercero, la calidad de ciertos datos aportados fue deficiente –concluye Budds (ver estudio).
Dirigentes sociales de Petorca celebran la decisión impulsada por Echeverría, aunque con cautela. “Fue durante los gobiernos de la Concertación cuando se sobre otorgaron las cuencas. No estamos seguros de que ahora ellos sean capaces de tocar a quienes hoy forman parte una vez más del gobierno”, dijo a CIPER Luis Soto, dirigente de MODATIMA.

LÍOS JUDICIALES

El sobre otorgamiento de derechos de agua en la zona es sólo una parte del problema de sequía que azota a la Provincia de Petorca. Desde hace años, los principales afectados por esta catástrofe hídrica vienen denunciando la existencia de robo y usurpación del recurso. En mayo de 2011, la DGA difundió los resultados de un estudio satelital en el que se identificó la existencia de al menos 65 drenes enterrados a varios metros de profundidad para desviar y conducir aguas desde ríos y esteros hacia algunos pozos propiedad de privados (ver informe).  En medio de las continuas acusaciones, la DGA tuvo que salir al paso e iniciar una exhaustiva fiscalización.
Tras una visita de inspección a Agrícola Cóndor realizada por personal de la DGA en febrero de 2011, se detectó una serie de irregularidades en el fundo propiedad de Edmundo Pérez Yoma. Entre ellas, vestigios de un dren para captar aguas y conducirlas hacia un pozo en el predio; la modificación del cauce del estero Los Ángeles y una captación abastecida de aguas transportadas por tuberías de aproximadamente un kilómetro de longitud.
El 5 de abril del mismo año se llevó a cabo una nueva inspección por parte de la DGA. La historia ya es conocida. Muchas de las irregularidades detectadas en la primera visita habían sido “corregidas”. Así se señala en la resolución Nº 1.529 del organismo. “Todos los dispositivos fueron removidos del lugar, por lo tanto al momento de practicarse esta última inspección, la DGA no pudo constatar la extracción de aguas desde dicha obra” (ver resolución).
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La DGA igualmente llevó a la justicia a Agrícola Cóndor por “no contar con las autorizaciones pertinentes para ejecutar trabajos y obras en el cauce del Estero Los Ángeles”, señala el dictamen (ver documento). Utilizó como prueba la presencia de una tubería encontrada en el cauce del estero.  El 12 de marzo de 2013, la empresa de Pérez Yoma fue multada con el pago de $825.260.

–En mi propiedad no se ha encontrado ningún dren. Producto de la sequía yo le compré agua a un vecino y nosotros tiramos una cañería para traerla hacia nuestro predio. Todo de manera legal con los títulos correspondientes. A nosotros nos multaron por no pedir permiso para tirar la cañería, no por usurpar agua. Creímos de buena fe que no era necesario pedir permiso para eso y todavía lo creemos –se defiende Pérez Yoma.
Respecto de los informes de la DGA en los que primero se constatan vestigios de un dren ilegal para captar agua y llevarla a un pozo en su predio, y luego se le acusa de ocultar las pruebas, el ex ministro señala enfático: “Sólo se está sugiriendo una situación. No pueden hacer eso, es una mariconada. La justicia finalmente desechó las acusaciones y nos dio la razón”.
En julio de 2011, Agrícola Pililén, de propiedad del ex diputado DC Eduardo Cerda García y su familia, tuvo que enfrentar a la justicia por “extraer agua subterránea desde cuatro pozos por un caudal mayor al autorizado”, infringiendo 11 artículos del Código de Aguas. Mientras fue parlamentario, Cerda no tuvo problemas para integrar en la Cámara la Comisión Investigadora de extracción Ilegal de aguas y áridos en los ríos del país. Cuando se inició el proceso judicial, Cerda tuvo que inhabilitarse. Según señaló a Radio Biobio, “todo obedeció a un ataque personal, sólo por ser político” (ver nota).
En mayo de 2013, el Juzgado de Letras de La Ligua multó a Pililén con 15 UTM ($618.945, valor actual). La justicia fue clara en señalar que la empresa agrícola de propiedad de la familia Cerda Lecaros extrajo agua ilegalmente. “Sobre cerca del 600% de lo autorizado”, dice el dictamen (ver documento). La sentencia recorrió un largo camino en tribunales. Tras el rechazo por parte de la Corte Suprema de un recurso de reposición presentado por la denunciada, el 14 de marzo de este año el juzgado de La Ligua mantuvo a firme y ejecutó la sentencia de primera instancia contra Agrícola Pililén.
Suerte similar corrió Agrícola Los Graneros. En mayo de 2009, la DGA envió al Juzgado de Letras de La Ligua una resolución en la que pedía multar a la sociedad propiedad de Osvaldo Junemann por “extracción sin título de aguas subterráneas en el acuífero del río La Ligua”. En agosto de 2011 la agrícola fue condenada a pagar una multa de $825.260 a beneficio fiscal por “la extracción no autorizada de aguas subterráneas, hecho ocurrido dentro del territorio jurisdiccional del tribunal”, señala la resolución (ver documento). Tras el fallo, Agrícola Los Graneros también recurrió a instancias judiciales superiores. En mayo de 2012, la Corte Suprema desestimó por “manifiesta falta de fundamentos” un recurso de casación interpuesto por la denunciada con el que buscó anular la sentencia, según se lee en el dictamen del máximo tribunal.
Otra de las sociedades involucradas en el extenso capítulo de anomalías detectadas por la DGA en Petorca fue Agrícola Liguana, propiedad del ex intendente de Santiago, Marcelo Trivelli Oyarzún y sus hermanos. Según la Resolución Nº 1481 de la DGA, fechada el 10 de mayo de 2011, la empresa construyó un pozo y un dren alimentador sin autorización, modificando el cauce del estero Alicahue. La DGA pidió multar a la empresa por infringir el artículo Nº 32 del Código de Aguas, sin embargo la causa no prosperó en la justicia.

Francisco Echeverría, ex director de la DGA:“El Código de Aguas nos obliga a tomar esta decisión”

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-¿En qué se basa la decisión de revocar los derechos provisorios?
Hicimos una serie de estudios con bastante profundidad en el sector. Estos arrojan que en todos los escenarios los derechos provisionales están afectando seriamente el ejercicio de los derechos definitivos previamente constituidos en los acuíferos.

-¿Qué impacto tendrá esta medida?
Lo que busca es que los derechos definitivos, aquellos otorgados con antelación a la resolución de zona de restricción, puedan volver a ejercerse. Y también busca la sustentabilidad del acuífero. Si bien el sobre otorgamiento de derechos de agua en la zona no lo podemos revertir con esta medida en un 100%, la situación mejora considerablemente. Lo que nosotros no podíamos hacer era dejar estos derechos provisionales en ejercicio, ya que efectivamente estaban causando perjuicio a terceros.
-¿Por qué se toma esta decisión ad portas del cambio de gobierno?
La verdad es que la DGA es un organismo técnico. No tiene que ver con una situación de cambio de gobierno. La DGA tiene que tomar decisiones en la medida en que tenga la información técnica que justifique esas decisiones. Hay que tener un sustento técnico contundente y eso apareció recién ahora con los estudios que comenzaron a realizarse varios meses atrás.

-Lo pregunto porque hay personas ligadas al actual gobierno entrante que se ven comprometidas con esta decisión.
Contamos con los informes recién ahora y nuestras decisiones siempre han sido técnicas. El artículo Nº 66 del Código de Aguas permite a la DGA limitar o dejar sin efecto los derechos de agua provisionales si es que se comprueba la afectación de derechos definitivos,  y eso es lo que ocurre en esta situación. El Código de Aguas nos obliga a tomar esta decisión.
-¿No existían ya los antecedentes para haberla tomado mucho antes? Hay personas que vienen pidiendo la revocación de estos derechos desde 2010.
La verdad es que por mucho que uno hubiera visto estas situaciones de escasez en la provincia, ciertamente uno los podría haber asociado a la sequía que ya por quinta temporada afecta al país. Lo que nosotros necesitábamos era determinar que la situación era estructural. Aquí, haya o no sequía, los derechos provisionales están afectando a los derechos definitivos.

-¿Desde cuándo el ejercicio de derechos provisionales está afectando la disponibilidad de agua en la zona?
Todos los pozos de monitoreo que hemos estudiado van en franco descenso y eso a partir de que empiezan a ejercerse los derechos provisionales y empieza a haber un desarrollo más intensivo de la producción en el sector. Hoy, los estudios nos muestran que los derechos provisionales están siendo satisfechos y los derechos definitivos no lo están siendo por culpa del ejercicio de los primeros. Y eso no lo podemos permitir desde un punto de vista técnico y jurídico.
-¿Fue un error haber entregado esos derechos provisionales?
Las modelaciones dan cuenta de que sí. A lo mejor, eso no se sabía al momento en que se otorgaron. Aquí tenemos un hecho patente basado en informes técnicos: y es que efectivamente los derechos provisionales estaban causando perjuicio y había que dejarlos sin efecto.
-¿Podría quedar esta medida sin efecto a futuro?
Mientras se mantenga como área de restricción, no deberían volver a otorgarse derechos provisionales en la zona porque el acuífero está sobre otorgado y no hay mayor disponibilidad de agua.

Fuente: Ciperchile.cl